Fondo de Ecodesarrollo y Programa CISA

Los habitantes de las Cuencas Altas de la Presa de Sabana Yegua enfrentan la dificultad de un bajo acceso a financiamientos e incentivos adecuados teniendo que satisfacer todos los costos de producir respetando los recursos naturales, aun cuando estos resulten en exterioridades que beneficien a otros, tales como la producción de agua de los bosques, la sedimentación de la presa reducida y almacenaje del carbón aumentado. Al mismo tiempo, las poblaciones que reciben servicios ambientales, tales como agua para irrigación y electricidad, pagan poco o nada por estos. Como resultado de esto, los agricultores del área de producción normalmente prefieren aplicar las prácticas que cosechen la producción agrícola máxima o ingresos financieros, con poca consideración para los efectos ambientales positivos o negativos. Las oportunidades limitadas para la generación de ingresos disponibles para las poblaciones rurales en el presente, agravan la pobreza.

Como alternativa a esta situación, El Proyecto “Sabana Yegua Sostenible” plantea el desarrollo de esquemas de financiamiento sostenibles a largo plazo, los cuales generarán fondos que serán orientados a revertir la degradación de la tierra en la zona que alimenta la presa, a través de la aplicación de prácticas de manejo sostenible de tierra, y reducir la pobreza de sus pobladores como una forma de compensación por ser proveedores de servicios ambientales a las poblaciones que habitan debajo de la cuenca.

En ese sentido en fecha 27 de junio del 2008, se firmó un Convenio entre la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARENA), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Fundación Sur Futuro, Inc., con el cual se establece un Fondo de Ecodesarrollo y un Programa de Compensación Integral por Servicios Ambientales para las Cuencas Altas de la Presa de Sabana Yegua (CISA).

El Fondo de Ecodesarrollo cuenta con estatutos sociales ya aprobados. Sus órganos de dirección son una Asamblea General, un Consejo Directivo y una Unidad Administrativa.

La Asamblea General está compuesta por las organizaciones participantes en el proceso de diseño y plan de acción del Fondo y del Programa CISA, así como otros que han sido incorporados. Son estas:

• 1. Secretaría De Estado De Medio Ambiente Y Recursos Naturales –SEMARENA-
• 2. Fundación Sur Futuro, Inc.
• 3. Corporación Dominicana De Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE),
• 4. Instituto Nacional De Recursos Hidráulicos (INDRHI),
• 5. Instituto Nacional De Aguas Potables Y Alcantarillados (INAPA),
• 6. Secretaría De Estado De Agricultura (SEA),
• 7. Consejo Dominicano Del Café (CODOCAFE),
• 8. Centro De Estudios Y Promoción Social (CEPROS),
• 9. Ayuntamiento Del Municipio De Padre Las Casas,
• 10. Ayuntamiento Del Municipio De Guayabal,
• 11. Núcleo De Caficultores Padre Las Casas-Guayabal,
• 12. Consorcio Azucarero Central, Barahona
• 13. Junta De Regantes De Ysura,
• 14. Junta De Regantes Yaque Del Sur,
• 15. Junta De Regantes De Padre Las Casas,
• 16. Alianza Comunitaria De Las Lagunas,
• 17. Comité De Desarrollo De Los Fríos.
• 18. Núcleo De Mujeres Madre Candida,
• 19. Consejo De Desarrollo De Guayabal (CODEGUA),
• 20. Comité De Desarrollo Del Montazo,
• 21. Comité de Desarrollo de Monte Bonito
• 22. Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo, en condición de Asesor.
• 23. Centro para el Desarrollo Agropecuario y Forestal, Inc. –CEDAF-, en condición de Asesor.
• 24. Coordinadora de Juntas de Asociaciones Campesinas José Mercedes de Padre Las Casas
• 25. Instituto Politécnico de Azua (IPA)

En Asamblea General del 17 de diciembre del 2008, el Consejo de Directores quedó conformado por los siguientes miembros:

1. El Secretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales o un representante designado por éste, quien la presidirá.
2. Secretaría De Estado De Medio Ambiente Y Recursos Naturales –SEMARENA-
3. El Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, o su representante.
4. Un representante de la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID)
5. El Secretario de Estado de Agricultura o su representante.
6. Un representante del Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA).
7. Un representante del Instituto Nacional De Recursos Hidráulicos (INDHRI)
8. Un representante de Los Ayuntamientos Municipales o de las Juntas de Distritos de la zona de las cuencas altas. (elegido de manera rotativa cada 2 años).
9. Un representante de Las Juntas de Regantes (elegido de manera rotativa cada 2 años)
10. Un representante de las organizaciones comunitarias de las cuencas altas de la Presa (elegido inicialmente entre uno de los participantes en este proceso, posteriormente en forma rotativa mediante los procesos internos que las instituciones adopten, hasta que se cree el Comité de la Cuenca el cual designará el representante entre uno de sus miembros proveniente de las organizaciones comunitarias).
11. Consejo Dominicano del Café (CODOCAFE)
12. Un representante del Núcleo de Caficultores Monte Bonito - Guayabal

Las actividades a promover en el marco de las acciones del Programa CISA y que serán financiadas con los recursos del Fondo de Ecodesarrollo, estarán definidas atendiendo a las prioridades establecidas por los órganos de dirección del fondo y a la disponibilidad de recursos financieros. En principio son:

• Reforestación, usando plantaciones agroforestales, plantaciones de bosques para aprovechamiento (maderables), y bosque de cobertura.
• Sistemas sostenibles de producción pecuaria (Sistemas silvopastoriles).
• Agricultura bajo riego con prácticas y usos sostenibles de los recursos agua y suelo
• Fomento y mejoramiento de plantaciones de café.
• Financiamiento de pequeños sistemas de producción bajo ambiente controlado (invernaderos)
• Compensación a grupos comunitarios con obras de infraestructuras, sistemas de riego, y proyectos de energía renovable, entre otros.
• Incentivos a las comunidades que promuevan el mantenimiento de los servicios ambientales y el Manejo Sostenible de Tierras.

La Fundación Sur Futuro, Inc., actúa como Unidad Administrativa del Fondo y del Programa CISA tomando en cuenta el mandato de gestión de la cuenca que le otorga el Decreto 663-02 del Poder Ejecutivo, en Convenio con la SEMARENA para la ejecución del Plan Maestro de la Cuenca, así como sus instalaciones, recursos humanos, experiencia y capacidad de trabajo, los cuales contribuyen a reducir los costos de instalación y operación durante la fase inicial del programa.

Para mayor información del Fondo de Ecodesarrollo y el programa CISA pueden comunicarse con:

Fundación Sur Futuro, Inc.
Telf.: 809-472-0611
Fax: 809-472-0612